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食用農(nóng)產(chǎn)品作為食品生產(chǎn)的基礎(chǔ)原料，具有易腐性、季節(jié)性、來源復(fù)雜性等特點，其質(zhì)量安全風(fēng)險貫穿于種植養(yǎng)殖、采收運輸、存儲銷售等全鏈條。
因此，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M貨查驗制度，從源頭上管控風(fēng)險。本次就聊聊采購食用農(nóng)產(chǎn)品的進貨查驗要點。
一、進貨查驗的法律法規(guī)依據(jù)與基本原則
�。ㄒ唬┖诵姆煞ㄒ�(guī)要求
《食品安全法》第三十六條：食品生產(chǎn)企業(yè)采購原料，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。
《食品安全法》第五十條：食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全。食品生產(chǎn)企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守本法第三十六條的規(guī)定。
《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條：食品生產(chǎn)企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
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1.源頭可控
查驗不僅限于 “到貨檢驗”，更需延伸至種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，通過審核供貨者資質(zhì)、追溯記錄等，確保原料來源可追溯、質(zhì)量可管控。
2.風(fēng)險分級
根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險等級（如葉菜類農(nóng)藥殘留風(fēng)險高、畜禽肉類獸藥殘留風(fēng)險高），采取差異化查驗措施，高風(fēng)險原料從嚴(yán)管控。
3.記錄可追溯
所有查驗過程必須形成書面或電子記錄，確保 “來源可查、去向可追、責(zé)任可究”，記錄保存期限需滿足法規(guī)要求（不少于6個月）。
二、供貨者資質(zhì)的查驗要點
（一）供貨者主體資質(zhì)審核
食用農(nóng)產(chǎn)品供貨者主要包括種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)商、個體農(nóng)戶等，不同類型供貨者需提供的資質(zhì)不同：
種植養(yǎng)殖基地 / 企業(yè)：需提供《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》（若涉及加工）、種植 / 養(yǎng)殖備案證明（如無公害、綠色、有機認(rèn)證證書）、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄（農(nóng)藥、獸藥、肥料等采購與使用記錄）。
農(nóng)民專業(yè)合作社：需提供《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》、成員種植養(yǎng)殖清單、統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)投入品的證明文件。
批發(fā)商 / 經(jīng)銷商：需提供《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》（若涉及批發(fā)業(yè)務(wù)）、上游供貨者的資質(zhì)及產(chǎn)品合格證明。
個體農(nóng)戶：需提供身份證明（身份證復(fù)印件）、產(chǎn)地證明（如村集體經(jīng)濟組織出具的產(chǎn)地來源證明）、種植養(yǎng)殖過程簡述（如是否使用農(nóng)藥、獸藥）。
注意：對個體農(nóng)戶采購量較大的企業(yè)，建議推動農(nóng)戶加入合作社或與基地合作，降低散戶采購的風(fēng)險。
�。ǘ┕┴浤芰εc質(zhì)量管控體系審核
1.實地考察
對核心原料的供貨者（如年采購量占比超 30%），建議每1-2年進行一次實地考察，重點關(guān)注：
種植養(yǎng)殖環(huán)境：是否遠離工業(yè)污染源、水源是否達標(biāo)（如 GB 15618《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》）。
農(nóng)業(yè)投入品管理：是否建立農(nóng)藥 / 獸藥采購臺賬、是否使用禁用投入品（如劇毒農(nóng)藥、瘦肉精）、是否遵守休藥期規(guī)定。
采收與初加工環(huán)節(jié)：是否有專人負責(zé)質(zhì)量檢測、采收工具是否清潔、初加工（如清洗、去皮）過程是否符合衛(wèi)生要求。
2.質(zhì)量承諾與協(xié)議簽訂
與供貨者簽訂《質(zhì)量保證協(xié)議》，明確雙方責(zé)任：
供貨者需承諾原料符合 GB 2763《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》、GB 31650《食品中獸藥最大殘留限量》等標(biāo)準(zhǔn)；
約定不合格原料的退換貨機制、賠償責(zé)任（如因原料問題導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品召回，供貨者需賠償損失）；
明確供貨者需配合企業(yè)追溯調(diào)查的義務(wù)。
三、產(chǎn)品合格證明文件的查驗要點
產(chǎn)品合格證明文件是原料質(zhì)量的 “直接憑證”，企業(yè)需對文件的真實性、有效性、關(guān)聯(lián)性進行嚴(yán)格審核，避免“虛假證明”“過期證明” 導(dǎo)致的風(fēng)險。
�。ㄒ唬┖细褡C明文件的類型與審核標(biāo)準(zhǔn)
1.檢驗檢疫證明
畜禽肉類：需提供《動物檢疫合格證明》（分為 “A 證” 跨省運輸、“B 證” 省內(nèi)運輸），備注欄需注明 “檢疫合格”“瘦肉精檢測合格”（針對生豬）等信息；進口肉類需額外提供《入境貨物檢驗檢疫證明》。
水產(chǎn)品：養(yǎng)殖水產(chǎn)品需提供《動物檢疫合格證明》，進口水產(chǎn)品需提供《入境貨物檢驗檢疫證明》及中文標(biāo)簽（標(biāo)注原產(chǎn)國、進口商信息）。
審核要點：證明文件是否在有效期內(nèi)（動物檢疫合格證明有效期通常為 1-3 天）、貨證是否相符（品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期與實際到貨一致）
2.檢測報告
需審核檢驗檢測測機構(gòu)是否具備CMA資質(zhì)（報告首頁需有 CMA標(biāo)志）、檢測項目是否覆蓋關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)（如葉菜類需檢測甲拌磷、毒死蜱等農(nóng)藥殘留）、檢測依據(jù)（是否符合 GB 2763、GB 31650等標(biāo)準(zhǔn)）。
注意：對同一批次原料，若供貨者提供多份檢測報告，需以最新報告為準(zhǔn)，且報告結(jié)論需明確 “合格”（“未檢出” 需注明檢測限，且檢測限需符合標(biāo)準(zhǔn)要求）。
3.產(chǎn)地證明與質(zhì)量認(rèn)證文件
產(chǎn)地證明：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體出具，注明 “產(chǎn)自非污染區(qū)域”“符合種植養(yǎng)殖規(guī)范” 等內(nèi)容，需與供貨者地址一致。
認(rèn)證文件：無公害、綠色、有機食品認(rèn)證證書，需審核證書有效性（是否在有效期內(nèi)）、認(rèn)證范圍是否包含采購的品種。
（二）無合格證明文件的處理
若供貨者無法提供合格證明文件（如個體農(nóng)戶種植的小批量蔬菜），企業(yè)必須自行檢驗或委托第三方檢驗，檢驗合格后方可入庫。
檢驗項目：至少涵蓋國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)中該類產(chǎn)品的 “必檢項”（如生鮮肉需檢測揮發(fā)性鹽基氮、獸藥殘留等）。
四、實物查驗的核心要素
實物查驗是確保 “證物相符” 的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需通過感官檢查、標(biāo)簽核對等方式，排查原料的外觀異常、污染、摻雜摻假等問題。
�。ㄒ唬└泄倥c外觀查驗
新鮮度：葉菜類是否萎蔫、發(fā)黃；畜禽肉是否有異味、發(fā)黏。
完整性：是否有破損、霉變、蟲蛀（如谷物類）；是否有外來雜質(zhì)（如泥沙、金屬碎屑）。
色澤：是否符合品種正常色澤（如新鮮豬肉呈淡紅色，變質(zhì)后呈暗紅色；正常蜂蜜呈淡黃色或琥珀色）。
�。ǘ�(biāo)簽與標(biāo)識查驗
預(yù)包裝食用農(nóng)產(chǎn)品
可參照《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718）檢查：是否標(biāo)注產(chǎn)品名稱、配料表、產(chǎn)地、生產(chǎn)者 / 銷售者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期 / 采收日期、保質(zhì)期（若有）。
進口食用農(nóng)產(chǎn)品
是否有中文標(biāo)簽，標(biāo)注原產(chǎn)國、進口商信息、入境檢驗檢疫證明編號。
散裝食用農(nóng)產(chǎn)品
需在容器或貨架上標(biāo)注：名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者 / 銷售者信息、采收日期、聯(lián)系方式，若企業(yè)自行分裝，需標(biāo)注分裝日期、保質(zhì)期。
五、進貨查驗記錄的規(guī)范管理
記錄是追溯的 “載體”，企業(yè)需建立標(biāo)準(zhǔn)化的記錄體系，確保信息完整、準(zhǔn)確、可追溯。
�。ㄒ唬┯涗泝�(nèi)容與形式
記錄需包含：
原料信息：名稱、品種、等級、數(shù)量、采收日期 / 生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
供貨者信息：名稱、地址、聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會信用代碼（或身份證號）、許可證編號。
查驗信息：到貨日期、查驗人、感官查驗結(jié)果、檢測報告編號、不合格處理記錄（如有）。
記錄形式
可采用紙質(zhì)記錄或電子記錄（如 ERP系統(tǒng)、溯源平臺），電子記錄需滿足：
不可篡改（設(shè)置權(quán)限管理，修改留痕）；
可導(dǎo)出打印（監(jiān)管檢查時需提供紙質(zhì)版）；
備份存儲（防止數(shù)據(jù)丟失，建議云端 + 本地雙備份）。
（二）記錄保存與追溯要求
保存期限：不少于 6 個月。
追溯演練：定期（每季度）開展追溯測試，隨機抽取一批原料，通過記錄追溯至供貨者，再追溯至該原料用于生產(chǎn)的產(chǎn)品批次，驗證追溯鏈條的完整性。
六、風(fēng)險防控機制的建立與完善
食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量波動大，僅靠 “被動查驗” 難以完全規(guī)避風(fēng)險，企業(yè)需建立主動防控機制，降低不合格原料流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的概率。
�。ㄒ唬┕⿷�(yīng)商分級管理
根據(jù)供貨者的質(zhì)量穩(wěn)定性（近1年抽檢合格率）、資質(zhì)完整性、配合度（如是否及時提供檢測報告），將供應(yīng)商分為 A（優(yōu)質(zhì)）、B（合格）、C（風(fēng)險）三級。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置機制
1.不合格原料處置流程
隔離：設(shè)置專用不合格品區(qū)，物理隔離并標(biāo)識 “禁止使用”。
評估：由質(zhì)量部門評估不合格原因（如農(nóng)藥殘留超標(biāo)是否因種植環(huán)節(jié)違規(guī)，還是運輸污染）。
追溯：若原料已用于生產(chǎn)，立即追溯涉及的產(chǎn)品批次，啟動召回程序（依據(jù)《食品安全法》第六十三條）。
通報：向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門報告并通知供貨者，要求其整改或終止合作。
2.召回演練
每年至少開展1次模擬召回演練，驗證從原料到產(chǎn)品的追溯效率。
七、常見問題
“重證輕檢”：僅查看檢測報告，不進行實物查驗，導(dǎo)致 “證物不符”（如報告合格但實物變質(zhì)）。
記錄不規(guī)范：漏記關(guān)鍵信息（如采收日期、檢測項目），或記錄與憑證不一致（如采購量與入庫量不符）。
對散戶采購管控不足：向個體農(nóng)戶采購時，未要求提供合格證明，依賴 “口頭承諾”。
綜上，食品生產(chǎn)企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品的進貨查驗，是“從農(nóng)田到餐桌” 食品安全鏈條的關(guān)鍵一環(huán)，其核心目標(biāo)是 “防風(fēng)險、保安全、可追溯”。
企業(yè)需以法律法規(guī)為底線，結(jié)合原料風(fēng)險特點，構(gòu)建 “資質(zhì)審核 - 文件查驗 - 實物檢測 - 記錄追溯 - 風(fēng)險防控” 的全流程體系，通過供應(yīng)商分級、重點管控等手段，將風(fēng)險攔截在生產(chǎn)前。
同時，企業(yè)也需認(rèn)識到：進貨查驗不是“一次性任務(wù)”，而是動態(tài)管理過程 —— 隨著標(biāo)準(zhǔn)更新、風(fēng)險變化、供應(yīng)鏈調(diào)整，查驗制度也需持續(xù)優(yōu)化。只有將“食品安全第一”的理念貫穿于采購全流程，才能真正實現(xiàn)原料安全可控，為最終食品質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。
