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中秋佳節(jié)臨近，月餅作為節(jié)日核心時令食品，其市場秩序與產品合規(guī)性備受關注。
2025 年，市場監(jiān)管部門持續(xù)加碼 “天價” 月餅治理與過度包裝管控，同時新版《月餅質量通則》已實施一年，對月餅生產、包裝、銷售全環(huán)節(jié)提出更細致要求。
本文將結合最新法規(guī)與標準，為月餅生產經營主體梳理合規(guī)要點，助力企業(yè)規(guī)避風險，實現(xiàn)健康發(fā)展。
一、價格合規(guī)：嚴守 500 元監(jiān)管紅線，杜絕不正當定價
月餅價格是歷年監(jiān)管重點，2025 年市場監(jiān)管部門延續(xù) “控高價、防欺詐” 的管控思路，明確多項價格規(guī)范要求。
企業(yè)需重點關注以下內容：
1、重點監(jiān)管范圍與記錄留存
500 元以上盒裝月餅：實行重點監(jiān)管，經營者需妥善保存此類月餅的交易信息（包括訂單、發(fā)票、出庫記錄等），保存期限不少于 2 年，以備監(jiān)管部門核查。這一要求旨在從源頭遏制 “天價” 月餅，防止通過高價包裝、搭售等方式變相抬高價格。
低價月餅保障：鼓勵企業(yè)生產單價 50 元以下的經濟型月餅，滿足大眾消費需求，推動月餅回歸大眾消費品屬性。
2、明碼標價與禁止價格欺詐
�。�1）明碼標價要求：
需如實標明月餅的品名、產地、規(guī)格（如克重、枚數(shù)）、計價單位、價格等信息，不得在標價之外加價出售，也不得收取未予標明的費用（如包裝費、服務費）。
示例：某廣式雙黃蓮蓉月餅（750g/6 枚），需明確標注 “廣式雙黃蓮蓉月餅，產地廣東，750g（125g×6 枚），單價 198 元 / 盒”。
（2）促銷行為規(guī)范：
開展 “滿減”“折扣”“買贈” 等促銷活動時，需清晰標明促銷規(guī)則（如 “滿 300 減 50，限 9 月 1 日 - 9 月 10 日”）、期限和方式，不得使用 “跳樓價”“清倉價” 等模糊表述，避免誤導消費者。
禁止價格欺詐：如虛構原價（標注 “原價 500 元，現(xiàn)價 298 元” 但實際未以 500 元銷售過）、不同渠道標價不一致（線上標低價引流，線下高價銷售）等行為。
二、包裝合規(guī)：三層限制 + 環(huán)保要求，告別過度包裝
過度包裝是月餅行業(yè)的 “頑疾”，2025 年監(jiān)管部門繼續(xù)以《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）及修改單為依據(jù)，強化包裝管控。
企業(yè)需嚴格遵守以下規(guī)定：
1、核心包裝限制要求
�。�1）層數(shù)限制：月餅包裝層數(shù)不得超過 3 層，即 “外包裝 + 內包裝 + 直接接觸月餅的包裝”，禁止使用 “禮盒套禮盒” 的多層包裝形式（如外層大禮盒、中層精美盒子、內層獨立包裝，再額外加手提袋，總層數(shù)超 3 層）。
�。�2）材料限制：不得使用貴金屬（如金箔、銀箔裝飾）和紅木材料（如紅木禮盒），鼓勵使用可降解、可回收或可二次利用的綠色環(huán)保包裝（如紙質禮盒、可重復使用的金屬盒）。
（3）混裝禁止：不得與其他產品混裝，如將月餅與茶葉、酒、保健品、工藝品等捆綁銷售，即使分開包裝，只要裝入同一禮盒，即視為混裝，不符合規(guī)定。
�。�4）空隙率要求：包裝空隙率需符合 GB 23350-2021 標準，其中：
單盒月餅凈含量≤100g 時，空隙率≤70%；
100g＜凈含量≤200g 時，空隙率≤60%；
凈含量＞200g 時，空隙率≤50%。
�。ǹ障堵� =（包裝體積 - 內裝物體積）/ 包裝體積 ×100%）
2、舊包裝使用過渡期
根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于同意延長月餅舊版包裝使用期限的復函》（國市監(jiān)食生復函 [2024] 42 號），舊版包裝材料可延長使用至 2024 年 10 月 1 日（以月餅生產日期為準）。
2025 年中秋期間，所有月餅包裝必須完全符合新版包裝標準，不得再使用舊版包裝，企業(yè)需提前清理庫存，避免違規(guī)。
3、包裝成本管控
對于銷售價格在 100 元以上的月餅，除直接與內裝物接觸的包裝外，所有包裝的成本不得超過產品銷售價格的 15%。
例如，一款售價 300 元的月餅，其外包裝（禮盒、手提袋等）成本不得超過 45 元（300×15%），這一要求從成本端遏制過度包裝，引導企業(yè)簡化包裝設計。
三、質量合規(guī)：GB/T 19855-2023 新版標準要點解讀
2024 年 4 月 1 日，GB/T 19855-2023《月餅質量通則》正式實施，替代 2015 版標準，對月餅的定義、分類、原料、檢驗等方面進行重大修訂，企業(yè)需按新標準調整生產流程與產品標簽。
1、標準名稱與定義修訂
�。�1）名稱變更：由 “月餅” 改為 “月餅質量通則”，更突出對月餅質量的全面規(guī)范。
�。�2）定義細化：
明確月餅為 “以小麥粉等谷物粉或植物粉、食用油脂、糖等為主要原料，加入（或不加入）餡料、輔料，經特定工藝制成的糕點”；
刪除原料中的 “主要” 二字，規(guī)范食用油脂名稱（如 “精煉植物油” 需注明具體種類，不得籠統(tǒng)標注 “食用植物油”）；
將 “糖” 劃出餅皮主要原料范圍，避免企業(yè)過度依賴糖提升口感。
2、產品分類調整
新版標準將月餅分為三類，分類更清晰，便于企業(yè)定位產品：
�。�1）按加工工藝分類：刪除 “熱加工類”“冷加工類”，改為烘烤類（如廣式、京式月餅）、油炸類（如部分蘇式月餅）、蒸煮類（如冰皮月餅）、熟粉類（如某些臺式月餅），取消 “冷加工類” 下的其他細類。
�。�2）按地方派式特色分類：明確 9 大派式月餅，包括廣式、京式、蘇式、潮式、滇式、晉式、瓊式、臺式、哈氏月餅，刪除各派系的次級分類定義（如原廣式月餅下的 “蓮蓉月餅”“豆沙月餅” 不再單獨分類，統(tǒng)一歸為廣式月餅）。
�。�3）其他類月餅：涵蓋不屬上述兩類的月餅，如創(chuàng)新口味的濃縮咖啡月餅、茶味月餅等。
3、原料與餡料要求升級
�。�1）禁用與限用原料：
餡料不得使用魚翅等野生保護動物食材，不宜使用燕窩等名貴珍稀食材，從源頭杜絕 “天價餡料” 引發(fā)的高價月餅。
明確餅皮與餡料類別：餅皮分為糖漿皮、酥皮、冰皮等 9 類；餡料分為蓉沙餡、果仁餡、蛋黃餡等 11 類，企業(yè)需按類別規(guī)范原料使用。
�。�2）餡料添加量與命名要求：
對 “蓮蓉餡”“果仁餡”“蛋黃餡” 等 10 類餡料，明確原料添加比例：例如蓮蓉餡中蓮子添加量不得低于 60%，果仁餡中果仁總添加量不得低于 20%；
產品名稱需體現(xiàn)餡料添加量或特色，如蓮子添加量≥90% 的蓮蓉月餅，可命名為 “廣式純白蓮蓉月餅”；蓮子添加量 60%-89% 的，需命名為 “廣式白蓮蓉月餅”，不得省略 “純” 字誤導消費者；
標簽需標示餡料中關鍵配料的添加量，如 “蛋黃餡中蛋黃添加量≥30%”。
4、原料與餡料要求升級
�。�1）理化指標變化：
部分月餅指標變嚴格：蘇式月餅餡料含量要求提高（由≥50% 調整為≥55%），臺式桃山皮月餅總糖含量上限降低（由≤35% 調整為≤30%），其他月餅脂肪和總糖指標也有收緊；
部分指標放寬：廣式月餅、滇式月餅的水分含量上限略有提高，更符合實際生產工藝需求。
�。�2）檢驗規(guī)則修訂：
出廠檢驗項目：刪除菌落總數(shù)、大腸菌群強制性檢測要求（但需符合 GB 7099《食品安全國家標準 糕點、面包》的微生物限量），新增 “水分” 為必檢項目；
型式檢驗：每年需進行 1 次，覆蓋全部項目；出廠或型式檢驗不合格時，可在原批次產品中雙倍抽樣復檢；
刪除 “季節(jié)性生產與常年生產” 的檢驗差異，統(tǒng)一檢驗要求，避免企業(yè)鉆空子。
