按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審核其進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽是否符合我國相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求,并在被抽中現(xiàn)場查驗或?qū)嶒炇覚z驗時,提供合格證明材料、進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽原件和翻譯件、中文標(biāo)簽樣張及其他證明材料。
2025年3月,《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2025)(以下簡稱“2025版GB7718”)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2025)(以下簡稱“2025版GB28050”)以及《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)三項標(biāo)簽新規(guī)的發(fā)布對食品進(jìn)口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
為幫助企業(yè)了解新規(guī)對進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽的要求,系統(tǒng)性地開展標(biāo)簽審核工作,食品伙伴網(wǎng)梳理了進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽要求與審核要點,供大家參考。
一、進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽要求
基于海關(guān)監(jiān)管需要,新版GB7718針對進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽設(shè)置了獨立章節(jié),以便于進(jìn)口食品執(zhí)行GB7718的各項要求。明確了進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示的基本要求、中文與外文或繁體字的“對應(yīng)關(guān)系”、標(biāo)示內(nèi)容等方面的要求。
1、進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示的基本要求
進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽需有印刷或加貼的中文標(biāo)簽。進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽上所有的可見標(biāo)示內(nèi)容(包括外文或繁體字標(biāo)注內(nèi)容、中文標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容及其他說明物的內(nèi)容)需符合我國法律、法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
對于采用在原進(jìn)口預(yù)包裝食品包裝外加貼中文標(biāo)簽方式進(jìn)行標(biāo)示的情況,裸露的外文或繁體字以及加貼的中文標(biāo)簽的標(biāo)示內(nèi)容需符合我國法律、法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、進(jìn)口食品標(biāo)簽中文與外文或繁體字的“對應(yīng)關(guān)系”
進(jìn)口預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容,強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容的中外文應(yīng)有一一對應(yīng)關(guān)系。標(biāo)簽上可見的其他外文或繁體字所表述的內(nèi)容應(yīng)與規(guī)范漢字有對應(yīng)關(guān)系(商標(biāo)、進(jìn)口食品的生產(chǎn)者和地址、國外經(jīng)營者的名稱和地址、網(wǎng)址除外)。
一一對應(yīng)指外文標(biāo)簽中涉及強(qiáng)制性的標(biāo)示內(nèi)容,均需有對應(yīng)中文翻譯。外文標(biāo)簽上未標(biāo)示,但按照我國法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)需標(biāo)示的內(nèi)容,也應(yīng)在中文標(biāo)簽上進(jìn)行標(biāo)示。其他非強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)有對應(yīng)關(guān)系,對應(yīng)關(guān)系無需全部翻譯,但應(yīng)標(biāo)明外文標(biāo)簽的主要內(nèi)容或涵義。對于非強(qiáng)制內(nèi)容,可采用中文概述對外文內(nèi)容進(jìn)行描述,如“本產(chǎn)品外文標(biāo)簽還包括品牌信息、商標(biāo)相關(guān)信息等內(nèi)容”。
3、進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容
。1)直接向消費者提供的預(yù)包裝食品標(biāo)簽強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容:
1)食品名稱;
2)配料表;
3)營養(yǎng)標(biāo)簽;
4)凈含量和規(guī)格(以計量方式銷售的除外);
5)進(jìn)口商/代理商的名稱、地址和聯(lián)系方式;
6)境外生產(chǎn)企業(yè)在華注冊編號或者所在國家或地區(qū)主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊編號;
7)原產(chǎn)國(地區(qū));
8)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日;
9)貯存條件;
10)致敏物質(zhì)提示;
11)法律、法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示的其他內(nèi)容。
注:法律、法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中豁免食品產(chǎn)品標(biāo)示的內(nèi)容除外。
。2)非直接提供給消費者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容:
1)食品名稱;
2)凈含量和規(guī)格(以計量方式銷售的除外);
3)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日;
4)貯存條件。其他內(nèi)容如未在標(biāo)簽上標(biāo)注,則應(yīng)通過數(shù)字標(biāo)簽標(biāo)示,或通過說明書或合同等方式注明。
二、進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽審核要點
針對此次標(biāo)簽新規(guī)的修訂,進(jìn)口商應(yīng)重點圍繞標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容的完整性和規(guī)范性,對預(yù)包裝食品標(biāo)簽進(jìn)行審核。
1、標(biāo)示內(nèi)容的完整性
首先,明確進(jìn)口食品的銷售對象(是否直接面向消費者),對照前述強(qiáng)制標(biāo)示清單,逐項核對內(nèi)容是否齊全,同時需兼顧產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等其他法律、法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽的特殊要求。
其次,核查中外文對應(yīng)關(guān)系,確保強(qiáng)制內(nèi)容一一對應(yīng)、非強(qiáng)制內(nèi)容存在對應(yīng)關(guān)系,避免出現(xiàn)信息遺漏或?qū)?yīng)錯誤。
2、標(biāo)示內(nèi)容的規(guī)范性
2025版食品標(biāo)簽三大新規(guī),對預(yù)包裝食品標(biāo)簽的食品名稱、配料強(qiáng)調(diào)與定量標(biāo)示、日期標(biāo)示及營養(yǎng)標(biāo)簽等標(biāo)示內(nèi)容均提出了新要求。同時,針對進(jìn)口預(yù)包裝食品,對進(jìn)口商/代理商的名稱、地址和聯(lián)系方式、原產(chǎn)國或地區(qū)等方面進(jìn)行了明確。
(1)食品名稱
《辦法》規(guī)定,以動物源性食品原料制成的食品,其名稱體現(xiàn)畜禽肉或者動物性水產(chǎn)品原料的(如“牛肉丸”“鱈魚腸”),該原料應(yīng)當(dāng)為主要原料;其中,名稱僅體現(xiàn)一種的,所用原料應(yīng)當(dāng)全部來自該種畜禽肉或者動物性水產(chǎn)品;名稱體現(xiàn)二種以上的,所用原料應(yīng)當(dāng)按照添加量從高到低在名稱中排序。
。2)配料強(qiáng)調(diào)與定量標(biāo)示
為避免對消費者的誤導(dǎo),2025版GB7718針對配料強(qiáng)調(diào)與定量標(biāo)示進(jìn)行了優(yōu)化:
1)明確食品名稱中提及的配料或成分屬于特別強(qiáng)調(diào),應(yīng)定量標(biāo)示(GB7718-2025附錄A.5列明的豁免情形除外)。
2)食品添加劑、污染物,以及法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì),不得使用“無”“不含”等詞匯及其同義語進(jìn)行聲稱。
3)某種成分在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中“不添加”“不使用”,并不能代表終產(chǎn)品中不含有該成分,為避免對消費者造成誤導(dǎo),2025版GB7718規(guī)定,不得使用“不添加”“不使用”“未添加”“零添加”“無添加”“未使用”“沒加”“沒用”“沒使”“沒使用”“未用”以及與上述內(nèi)容本質(zhì)相同的用語。
。3)進(jìn)口商/代理商的名稱、地址和聯(lián)系方式
進(jìn)口預(yù)包裝食品應(yīng)根據(jù)進(jìn)口食品境內(nèi)承擔(dān)食品安全法律責(zé)任的實際情況標(biāo)示進(jìn)口商、代理商的名稱、地址和聯(lián)系方式。
進(jìn)口商為承擔(dān)責(zé)任主體的,應(yīng)以進(jìn)口商為引導(dǎo)詞;代理商為承擔(dān)責(zé)任主體的,應(yīng)以代理商為引導(dǎo)詞。
。4)原產(chǎn)國或地區(qū)
進(jìn)口預(yù)包裝食品應(yīng)標(biāo)示原產(chǎn)國或原產(chǎn)地區(qū)的名稱。
完全在一個國家(地區(qū))獲得的貨物,以該國(地區(qū))為原產(chǎn)地;兩個以上國家(地區(qū))參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實質(zhì)性改變的國家(地區(qū))為原產(chǎn)地。
。5)日期標(biāo)示
2025版GB7718及《辦法》均明確應(yīng)按照年、月、日的順序清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。
以下預(yù)包裝食品可僅標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日:
1)保質(zhì)期6個月及以上的;
2)包裝材料或包裝容器最大表面面積不大于20cm2的。進(jìn)口預(yù)包裝食品原標(biāo)簽僅有保質(zhì)期和最佳食用日期時,應(yīng)根據(jù)保質(zhì)期和最佳食用日期,以保質(zhì)期和最佳食用日期的當(dāng)日為起點,經(jīng)推算后以加貼、補印等方式標(biāo)示生產(chǎn)日期。
。6)營養(yǎng)標(biāo)簽
進(jìn)口預(yù)包裝食品可以采用“加貼”等方式標(biāo)注營養(yǎng)標(biāo)簽,并符合我國營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的要求和國家的相關(guān)規(guī)定。
按照2025版GB28050的規(guī)定,預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示的內(nèi)容包括能量、蛋白質(zhì)、脂肪、飽和脂肪(或飽和脂肪酸)、碳水化合物、糖和鈉的含量及其占營養(yǎng)素參考值百分比,新增飽和脂肪(或飽和脂肪酸)和糖為強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容。并明確規(guī)定應(yīng)在營養(yǎng)成分表下方標(biāo)示“兒童青少年應(yīng)避免過量攝入鹽油糖”。

三、小結(jié)
三項食品標(biāo)簽新規(guī)于2027年3月16日正式實施。在此期間,食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,積極完成進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽換版工作,有效降低通關(guān)風(fēng)險與市場監(jiān)管風(fēng)險。
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