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食品伙伴網(wǎng)服務(wù)號(hào)
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網(wǎng)絡(luò)餐飲與食品銷售經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任新規(guī)解讀,附文件原文

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2026-03-02  來源:食品質(zhì)量管理公眾號(hào)  作者:食品伙伴網(wǎng) 國家市場(chǎng)監(jiān)管總局
核心提示:網(wǎng)絡(luò)餐飲與食品銷售經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任新規(guī)解讀,附文件原文
網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)出臺(tái),外賣將迎大變化!

2026年2月26日,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),自2026年6月1日起施行,原《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
 
  《規(guī)定》聚焦網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域平臺(tái)責(zé)任虛化、商戶經(jīng)營不規(guī)范、監(jiān)管鏈條不閉環(huán)等突出問題,進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)、商戶主體責(zé)任,強(qiáng)化全過程監(jiān)管,守護(hù)群眾“舌尖上的安全”,下面是伙伴網(wǎng)對(duì)《規(guī)定》核心內(nèi)容的分析,供行業(yè)參考。
 
一、聚焦痛點(diǎn),回應(yīng)民生關(guān)切
 
  近年來,網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,“外賣”已成為大眾,尤其是年輕人的日常餐飲消費(fèi)方式之一,但無證經(jīng)營、“幽靈外賣”、平臺(tái)責(zé)任虛化、后廚不規(guī)范等問題頻有發(fā)生。
 
  《規(guī)定》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲環(huán)節(jié),將監(jiān)管從形式審查轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)管控,從事后處罰轉(zhuǎn)向事前預(yù)防、事中管控,推動(dòng)行業(yè)規(guī)范提質(zhì)。
 
二、三大維度壓實(shí)主體責(zé)任
 
  1、平臺(tái)守好準(zhǔn)入關(guān)口
 
  《規(guī)定》明確平臺(tái)不再是“只收傭金、不擔(dān)責(zé)任”的中介,而是入網(wǎng)餐飲服務(wù)的共同責(zé)任主體,對(duì)食品安全負(fù)首要把關(guān)責(zé)任。
 
  嚴(yán)把入網(wǎng)關(guān),從源頭杜絕“幽靈外賣”。平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營者實(shí)行實(shí)名登記、實(shí)地核查、資質(zhì)核驗(yàn)三重把關(guān)。
 
  要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的網(wǎng)店名稱與實(shí)體經(jīng)營門面招牌名稱一致,并要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在其主頁面顯著位置,持續(xù)展示經(jīng)營資質(zhì)、實(shí)體經(jīng)營門面、實(shí)際經(jīng)營地址等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí),從根源解決“假地址”問題;
 
  平臺(tái)要求不提供堂食服務(wù)的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在其主頁面顯著位置設(shè)置“無堂食”標(biāo)識(shí),消費(fèi)者在下單前即知曉商家的經(jīng)營模式,從而根據(jù)需求與安全預(yù)期作出理性選擇;
 
  并根據(jù)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者是否實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,在入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者列表頁面展示“無明廚亮灶”、“有明廚亮灶”標(biāo)識(shí)。
 
  應(yīng)當(dāng)為入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提供技術(shù)支持,相關(guān)視頻信息應(yīng)當(dāng)至少保存十四日。
 
  強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控,實(shí)現(xiàn)全周期管理。平臺(tái)應(yīng)制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容與頻次,建立健全智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置等工作機(jī)制。同時(shí)要求平臺(tái)每6個(gè)月對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營者資質(zhì)、經(jīng)營場(chǎng)所等信息進(jìn)行全面復(fù)核更新,實(shí)現(xiàn)全周期管理。
 
  2、入網(wǎng)餐飲商戶規(guī)范后廚操作
 
  《規(guī)定》重申并強(qiáng)化入網(wǎng)餐飲商戶的實(shí)體經(jīng)營義務(wù)與操作規(guī)范,讓外賣安全看得見、管得住。
 
  堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)營底線。入網(wǎng)餐飲商戶應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店,依法取得食品經(jīng)營許可等經(jīng)營資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)提交真實(shí)、有效的經(jīng)營資質(zhì)證書,不得使用虛假或者他人的經(jīng)營資質(zhì)入網(wǎng)提供餐飲服務(wù)。
 
  規(guī)范信息公示與經(jīng)營行為。入網(wǎng)餐飲商戶實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的,應(yīng)當(dāng)在其主頁面顯著位置設(shè)置“明廚亮灶”的鏈接標(biāo)識(shí),并保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)控畫面覆蓋餐飲食品加工制作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),向社會(huì)公開餐飲食品加工制作過程,接受社會(huì)監(jiān)督。
 
  3、嚴(yán)格監(jiān)管與懲戒
 
  外賣平臺(tái)本質(zhì)上是電子商務(wù)平臺(tái),《規(guī)定》與《電子商務(wù)法》進(jìn)行銜接,將外賣平臺(tái)納入電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的統(tǒng)一監(jiān)管框架,進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)在信息報(bào)送、數(shù)據(jù)共享、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定責(zé)任。大幅提升對(duì)平臺(tái)、商戶的違法違規(guī)處罰力度,造成危害后果的,罰款最高可達(dá)二十萬元。
 
三、小結(jié)
 
  《規(guī)定》有利于整治網(wǎng)絡(luò)餐飲亂象,提升行業(yè)整體質(zhì)量,保障消費(fèi)者飲食安全。在此建議平臺(tái)提供者及入網(wǎng)餐飲商戶做好自查,確保符合新規(guī)要求。
 
附:
 
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定
 
(2026年1月27日國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第123號(hào)公布 自2026年6月1日起施行)
 
第一章 總 則
 
  第一條 為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理,督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保證食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
 
  第二條 在中華人民共和國境內(nèi),網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
 
  本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者包括網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)提供者)、通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)或者自建網(wǎng)站提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者)。
 
  第三條 從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家食品安全和電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,誠信自律,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
 
  第四條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、社會(huì)共治的原則。
 
  第五條 國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全國網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
 
  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
 
  除本規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理權(quán)限另有規(guī)定外,省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,并結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理權(quán)限。
 
第二章 平臺(tái)提供者
 
  第六條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)食品安全管理的機(jī)構(gòu),配備與食品交易規(guī)模、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員,并明確其具體崗位職責(zé);未配備食品安全總監(jiān)的,食品安全總監(jiān)職責(zé)由平臺(tái)提供者指定的食品安全員履行。
 
  平臺(tái)提供者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本平臺(tái)食品安全工作全面負(fù)責(zé),支持、保障和督促食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理工作;在作出涉及食品安全的重大決策前,應(yīng)當(dāng)充分聽取食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員的意見和建議。
 
  食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。
 
  第七條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全培訓(xùn)考核機(jī)制,定期對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員開展法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)、考核,提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
 
  第八條 平臺(tái)提供者設(shè)立或者委托實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)(包括分支機(jī)構(gòu)、辦事處、第三方機(jī)構(gòu)等,下同)從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理的,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者委托之日起三十個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嶋H運(yùn)營機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)營地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等。
 
  平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)制定實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)開展食品安全管理工作的規(guī)范,明確實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),對(duì)實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、管理,督促其落實(shí)食品安全管理責(zé)任。
 
  平臺(tái)提供者設(shè)立或者委托實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理的,不免除平臺(tái)提供者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的食品安全責(zé)任。
 
  第九條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)通過平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)規(guī)則),建立并實(shí)施入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全抽查監(jiān)測(cè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控、食品安全違法行為處置等食品安全管理方面的制度,以及實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等管理規(guī)范。
 
  第十條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)名登記。登記信息包括入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、實(shí)際經(jīng)營地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、經(jīng)營資質(zhì)等。平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)至少每六個(gè)月核驗(yàn)更新一次,保證上述信息與實(shí)際情況相符。
 
  平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)將入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可等經(jīng)營資質(zhì)信息與省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門掌握的對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)比對(duì);核驗(yàn)不符,不具備相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的,不得為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為平臺(tái)提供者履行核驗(yàn)比對(duì)義務(wù)提供必要的支持。
 
  平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地核查等方式,對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證等經(jīng)營資質(zhì)證書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營資質(zhì)證書載明的信息與實(shí)際情況相符,防止任何單位和個(gè)人使用虛假或者他人的經(jīng)營資質(zhì)入網(wǎng)提供餐飲服務(wù)。
 
  有關(guān)登記和審查情況應(yīng)當(dāng)存檔備查,保存期限不得少于二年。
 
  第十一條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的網(wǎng)店名稱與實(shí)體經(jīng)營門面招牌名稱一致,并要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在其主頁面顯著位置,持續(xù)展示經(jīng)營資質(zhì)、實(shí)體經(jīng)營門面、實(shí)際經(jīng)營地址等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí),且展示的實(shí)體經(jīng)營門面應(yīng)當(dāng)與實(shí)際情況相符,實(shí)際經(jīng)營地址應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營資質(zhì)證書載明的經(jīng)營場(chǎng)所一致。
 
  第十二條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)要求不提供堂食服務(wù)的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在其主頁面顯著位置設(shè)置“無堂食”標(biāo)識(shí),并將上述標(biāo)識(shí)信息同步展示在入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者列表頁面。
 
  前款所稱不提供堂食服務(wù),是指入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在實(shí)際經(jīng)營場(chǎng)所既不向消費(fèi)者持續(xù)提供現(xiàn)場(chǎng)就餐服務(wù),也不向消費(fèi)者持續(xù)提供自提服務(wù)的情形。
 
  第十三條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)要求實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在其主頁面顯著位置設(shè)置“明廚亮灶”的鏈接標(biāo)識(shí),并根據(jù)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者是否實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,在入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者列表頁面展示“無明廚亮灶”、“有明廚亮灶”標(biāo)識(shí)。
 
  平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)為入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提供技術(shù)支持。相關(guān)視頻信息應(yīng)當(dāng)至少保存十四日。
 
  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在依法開展監(jiān)督檢查、案件調(diào)查、事故處置等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)時(shí),可以要求平臺(tái)提供者提供前款規(guī)定的相關(guān)視頻信息,平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)通過建立與住所地負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的數(shù)據(jù)接口等方式予以配合。
 
  第十四條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)為入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者依法履行信息公示、展示義務(wù)提供必要的技術(shù)支持。
 
  第十五條 平臺(tái)提供者和通過自建網(wǎng)站提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并保存網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的訂單信息,保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
 
  前款所稱訂單信息,包括食品名稱、下單時(shí)間、配送人員、送達(dá)時(shí)間、收貨地址等。
 
  第十六條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)分別于每年一月和七月向各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送其行政區(qū)域內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營資質(zhì)等身份信息。
 
  第十七條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)結(jié)合入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營項(xiàng)目、食品交易規(guī)模、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等實(shí)際情況,制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容與頻次,建立健全智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置等工作機(jī)制。
 
  平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)列入《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行重點(diǎn)管控:
 
  (一)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營資質(zhì)證書是否真實(shí)、有效;
 
 。ǘ┤刖W(wǎng)餐飲服務(wù)提供者是否展示真實(shí)、準(zhǔn)確的經(jīng)營資質(zhì)、實(shí)體經(jīng)營門面、實(shí)際經(jīng)營地址等信息;
 
  (三)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的網(wǎng)店名稱是否與實(shí)體經(jīng)營門面招牌名稱一致;
 
  (四)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的餐飲食品加工制作環(huán)境是否整潔;
 
 。ㄎ澹┢渌枰攸c(diǎn)管控的食品安全風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。
 
  第十八條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,通過技術(shù)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)巡查、實(shí)地抽查等方式加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,即時(shí)向入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者推送風(fēng)險(xiǎn)提示、警示信息,要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者即時(shí)采取措施消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
 
  平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,按照保證食品安全的需要,設(shè)置合理抽查比例,定期對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)地抽查,重點(diǎn)對(duì)不提供堂食服務(wù)、未實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行抽查。抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)存檔備查,保存期限不得少于二年。
 
  第十九條 平臺(tái)提供者的食品安全員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)通過監(jiān)測(cè)、巡查、抽查等方式發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)存在食品安全重大問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告食品安全總監(jiān)、主要負(fù)責(zé)人。
 
  平臺(tái)提供者的食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)定期匯總分析食品安全員排查發(fā)現(xiàn)的食品安全重大問題和共性問題,研究評(píng)估網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理情況,并及時(shí)將有關(guān)情況向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
 
  平臺(tái)提供者的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自行或者委托相關(guān)負(fù)責(zé)人每月組織召開食品安全調(diào)度會(huì)議,聽取當(dāng)月網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全管理情況的匯報(bào),部署下個(gè)月食品安全重點(diǎn)工作,形成《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。
 
  第二十條 平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,并根據(jù)有關(guān)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等,按照平臺(tái)規(guī)則及時(shí)采取警示、搜索降權(quán)、限制流量、暫停服務(wù)、關(guān)閉店鋪賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)賬號(hào)、列入黑名單等處置措施。
 
  平臺(tái)提供者接到縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門關(guān)于入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全違法情況通報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及平臺(tái)規(guī)則采取相應(yīng)的處置措施。平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告處置情況,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核查確認(rèn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者按期整改到位的,平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除相關(guān)處置措施。
 
  平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營資質(zhì)被撤銷、注銷、吊銷或者期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
 
  鼓勵(lì)平臺(tái)提供者之間共享入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全違法行為及處置情況等信息,對(duì)相關(guān)主體采取信用管理措施。
 
第三章 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者
 
  第二十一條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,依法建立健全食品安全管理制度,配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
 
  第二十二條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店,依法取得食品經(jīng)營許可等經(jīng)營資質(zhì),并按照經(jīng)營資質(zhì)證書載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目等從事經(jīng)營活動(dòng),且實(shí)際經(jīng)營地址應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營資質(zhì)證書載明的經(jīng)營場(chǎng)所保持一致。
 
  入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)提供者提交真實(shí)、有效的經(jīng)營資質(zhì)證書,不得使用虛假或者他人的經(jīng)營資質(zhì)入網(wǎng)提供餐飲服務(wù)。
 
  第二十三條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的網(wǎng)店名稱應(yīng)當(dāng)與實(shí)體經(jīng)營門面招牌名稱一致。
 
  入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其主頁面顯著位置持續(xù)展示經(jīng)營資質(zhì)、實(shí)體經(jīng)營門面、實(shí)際經(jīng)營地址等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí),并確保展示的信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
 
  第二十四條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者不提供堂食服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在其主頁面顯著位置設(shè)置“無堂食”標(biāo)識(shí)。
 
  第二十五條 倡導(dǎo)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方式,向社會(huì)公開餐飲食品加工制作過程,接受社會(huì)監(jiān)督。
 
  入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的,應(yīng)當(dāng)在其主頁面顯著位置設(shè)置“明廚亮灶”的鏈接標(biāo)識(shí),并保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)控畫面覆蓋餐飲食品加工制作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
 
  第二十六條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
 
 。ㄒ唬┲贫ú(shí)施原料控制要求,選擇具有合法資質(zhì)的供貨商,做好食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料;
 
 。ǘ┰诩庸み^程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的,不得加工或者使用;
 
  (三)定期維護(hù)食品貯存、加工等設(shè)施、設(shè)備,定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施;
 
 。ㄋ模┎少、使用符合法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品;
 
  (五)不得在加工操作區(qū)外加工制作食品,不得將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作;
 
  (六)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
 
  入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)列入《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行重點(diǎn)管控。
 
  第二十七條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品容器、餐具、飲具和包裝材料,對(duì)餐飲食品進(jìn)行包裝、封口,并保證封口開啟后無法復(fù)原,防止餐飲食品在配送過程中受到污染。
 
  第二十八條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者自行開展配送業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)配送人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)、管理,培訓(xùn)記錄保存期限不得少于二年。
 
  網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者配送有保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求的食品,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,采取相應(yīng)貯存、配送措施,保證食品安全。
 
  第二十九條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者委托開展配送業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的食品安全保障能力進(jìn)行審核,并監(jiān)督受托方按照保證食品安全的要求貯存、配送。
 
  受托方應(yīng)當(dāng)對(duì)配送人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)、管理,培訓(xùn)記錄保存期限不得少于二年。
 
  第三十條 配送人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,使用安全、無害的配送容器,保持容器清潔,并定期進(jìn)行清洗消毒,保證配送過程中食品不受污染。
 
  倡導(dǎo)配送人員參與社會(huì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的,及時(shí)向平臺(tái)提供者反映,并向入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。
 
第四章 監(jiān)督管理
 
  第三十一條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者存在食品安全違法行為的,依法進(jìn)行查處。
 
  第三十二條 平臺(tái)提供者的違法行為由其住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄;違法行為發(fā)生在平臺(tái)提供者住所地以外的其他省、自治區(qū)、直轄市的,違法行為發(fā)生地的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門也可以進(jìn)行管轄。
 
  平臺(tái)提供者住所地以外的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄的,不得再指定本行政區(qū)域內(nèi)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄。
 
  第三十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在依法開展監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、案件調(diào)查、事故處置等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)時(shí),可以要求平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供與監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)活動(dòng)電子數(shù)據(jù)、技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄等信息,平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。
 
  第三十四條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,對(duì)涉及多地的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全事件核查、案件調(diào)查等事項(xiàng),依照有關(guān)規(guī)定做好線索通報(bào)、調(diào)查取證、問題處置等工作。
 
第五章 法律責(zé)任
 
  第三十五條 平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第六條、第七條、第八條第二款、第九條、第十一條、第十二條、第十四條、第十七條至第十九條規(guī)定,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
 
  平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,未根據(jù)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者是否實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,在入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者列表頁面展示“無明廚亮灶”、“有明廚亮灶”標(biāo)識(shí)的,依照前款規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  第三十六條 平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定,未履行相應(yīng)報(bào)告義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
 
  第三十七條 平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第十條、第二十條第一款至第三款規(guī)定,未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  第三十八條 平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定,不履行有關(guān)訂單信息保存義務(wù),或者未向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送有關(guān)信息的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  通過自建網(wǎng)站提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,不履行有關(guān)訂單信息保存義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
 
  第三十九條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或者未按規(guī)定配備食品安全管理人員的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  第四十條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定,未依法取得食品經(jīng)營許可的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  第四十一條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本規(guī)定第二十二條第二款規(guī)定,使用虛假或者他人的經(jīng)營資質(zhì)入網(wǎng)提供餐飲服務(wù),法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以上十萬元以下罰款;造成危害后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
 
  第四十二條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十六條第一款第五項(xiàng)、第二十七條規(guī)定,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
 
  第四十三條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本規(guī)定第二十六條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本規(guī)定第二十六條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本規(guī)定第二十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  第四十四條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、受托方違反本規(guī)定第二十八條第一款、第二十九條第二款規(guī)定,未對(duì)配送人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)、管理,或者未按要求保存培訓(xùn)記錄的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上三萬元以下罰款。
 
  第四十五條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十八條第二款規(guī)定,未按要求進(jìn)行食品貯存、配送,屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  第四十六條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者有《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的違法情形,除依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定給予處罰外,有下列情形之一的,對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的一倍以上十倍以下罰款:
 
 。ㄒ唬┕室鈱(shí)施違法行為;
 
 。ǘ┻`法行為性質(zhì)惡劣;
 
  (三)違法行為造成嚴(yán)重后果。
 
第六章 附 則
 
  第四十七條 本規(guī)定未作規(guī)定的,適用《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》。
 
  第四十八條 本規(guī)定自2026年6月1日起施行。2017年11月6日原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第36號(hào)公布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
 
新規(guī)落地:網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者主體責(zé)任解讀

對(duì)于目前存在的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者及入網(wǎng)食品銷售者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品安全責(zé)任的管理人員不夠明確、相關(guān)責(zé)任要求不夠細(xì)化等問題,2026年2月26日,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),2026年5月20日起施行。
 
  食品伙伴網(wǎng)對(duì)《規(guī)定》中食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了解讀,供行業(yè)參考。
 
1、適用對(duì)象
 
  《規(guī)定》的適用對(duì)象為網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者,包括:
 
  網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)提供者)。
 
  通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱入網(wǎng)食品銷售者)。
 
2、入網(wǎng)食品銷售者核心要求
 
  2.1 網(wǎng)售資質(zhì):真實(shí)有效
 
  依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等經(jīng)營資質(zhì)或進(jìn)行僅銷售預(yù)包裝食品備案,嚴(yán)格按照經(jīng)營項(xiàng)目范圍從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng)。
 
  不得使用虛假或者他人的經(jīng)營資質(zhì)、備案信息入網(wǎng)銷售食品,從源頭杜絕無資質(zhì)、假資質(zhì)經(jīng)營行為。
 
  2.2 信息公示:全面透明
 
  主頁面:
 
  在主頁面顯著位置持續(xù)公示食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、僅銷售預(yù)包裝食品備案等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。
 
  銷售食品主頁面:
 
  (1)預(yù)包裝食品:公示食品標(biāo)簽信息。
 
 。2)散裝食品:公示食品名稱,生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。
 
  除生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日等動(dòng)態(tài)變化的內(nèi)容外,銷售食品主頁面展示的食品標(biāo)簽信息應(yīng)當(dāng)與實(shí)際銷售的食品標(biāo)簽信息保持一致。
 
  2.3 網(wǎng)售行為:依法合規(guī)
 
  銷售禁令
 
  入網(wǎng)銷售者對(duì)所售食品安全負(fù)責(zé),不得銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
 
  宣傳禁令
 
  展示的食品產(chǎn)地、成分、功能、適用人群等信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法;不得涉及疾病預(yù)防、治療功能;不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
 
  2.4 風(fēng)險(xiǎn)防控:全程貫通
 
  人員配備
 
  應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,并進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。
 
  風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制
 
 。1)制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,建立并實(shí)施日管控、周排查、月調(diào)度。
 
  (2)重點(diǎn)管控:進(jìn)貨查驗(yàn)、資質(zhì)及食品信息公示展示情況、貯存配送控制情況、投訴處置情況等。
 
  貯存配送要求
 
  采取相應(yīng)措施保證食品貯存、運(yùn)輸、配送等條件符合食品安全要求。
 
  2.5 風(fēng)險(xiǎn)管控:快速響應(yīng)、依法處置
 
  風(fēng)險(xiǎn)隱患處置
 
  發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,立即暫停銷售、斷開鏈接等;發(fā)現(xiàn)平臺(tái)提供者推介的食品存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知平臺(tái)提供者。
 
  潛在風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告
 
  發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng),并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
 
3、平臺(tái)提供者要求
 
  規(guī)定對(duì)平臺(tái)提供者提出了更加具體的要求,如下所述。
 
  3.1 入網(wǎng)審查核驗(yàn)
 
  《規(guī)定》要求平臺(tái)企業(yè)對(duì)入網(wǎng)銷售者進(jìn)行實(shí)名登記,對(duì)其經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并每六個(gè)月核驗(yàn)更新相關(guān)信息。禁止使用虛假或者他人的經(jīng)營資質(zhì)、備案信息入網(wǎng)。
 
  3.2 風(fēng)險(xiǎn)管控識(shí)別
 
  《規(guī)定》要求平臺(tái)提供者制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,并通過技術(shù)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)巡查等方式識(shí)別網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取有效措施防控處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。
 
  3.3 選品推介管理
 
  《規(guī)定》要求平臺(tái)企業(yè)建立并實(shí)施嚴(yán)格的選品制度,明確選品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,查驗(yàn)供貨者資質(zhì)和食品合格證明等,嚴(yán)禁推介禁售食品,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要立即停止推介并采取相應(yīng)的處置措施。
 
  3.4 違法行為處理
 
  平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品銷售者存在食品安全違法行為的,會(huì)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,并按照平臺(tái)規(guī)則進(jìn)行相關(guān)處置;同時(shí)規(guī)定鼓勵(lì)平臺(tái)提供者之間共享入網(wǎng)食品銷售者食品安全違法行為及處置情況等信息。
 
  3.5 暢通投訴舉報(bào)渠道
 
  《規(guī)定》要求平臺(tái)經(jīng)營者在顯著位置設(shè)置投訴舉報(bào)鏈接,方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)食品安全問題。
 
小結(jié)
 
  《規(guī)定》的核心是壓實(shí)平臺(tái)提供者、入網(wǎng)食品銷售者的主體責(zé)任,明確網(wǎng)售食品全流程合規(guī)要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)銷售食品時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)定》執(zhí)行,確保經(jīng)營合規(guī)。
 
附:
 
網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定
 
(2026年1月27日國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第124號(hào)公布 自2026年5月20日起施行)
 
第一章 總 則
 
  第一條 為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)督管理,督促網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保證食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
 
  第二條 在中華人民共和國境內(nèi),網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
 
  本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者包括網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)提供者)和通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱入網(wǎng)食品銷售者)。
 
  第三條 從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家食品安全和電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,誠信自律,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
 
  第四條 網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、嚴(yán)守底線、貫通監(jiān)管、協(xié)同治理的原則,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)督管理,保障全過程食品安全。
 
  第五條 國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全國網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)督管理工作。
 
  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)督管理工作。
 
  除本規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)督管理權(quán)限另有規(guī)定外,省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,并結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)督管理權(quán)限。
 
第二章 平臺(tái)提供者
 
  第六條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)食品安全管理的機(jī)構(gòu),配備與網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全管理實(shí)際相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員,并明確其具體崗位職責(zé);未配備食品安全總監(jiān)的,食品安全總監(jiān)職責(zé)由平臺(tái)提供者指定的食品安全員履行。
 
  平臺(tái)提供者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本平臺(tái)食品安全工作全面負(fù)責(zé),支持、保障和督促食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員開展網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全管理工作;在作出涉及食品安全的重大決策前,應(yīng)當(dāng)充分聽取食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員的意見和建議。
 
  食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。
 
  第七條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全培訓(xùn)考核機(jī)制,定期對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員開展法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)、考核,提升網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
 
  第八條 平臺(tái)提供者設(shè)立或者委托實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)(包括分支機(jī)構(gòu)、辦事處、第三方機(jī)構(gòu)等,下同)從事網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全管理的,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者委托之日起三十個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嶋H運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等。
 
  平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)制定實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)開展食品安全管理工作的規(guī)范,明確實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),對(duì)實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、管理,督促其落實(shí)食品安全管理責(zé)任。
 
  平臺(tái)提供者設(shè)立或者委托實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全管理的,不免除平臺(tái)提供者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的食品安全責(zé)任。
 
  第九條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)通過平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)規(guī)則),建立并實(shí)施入網(wǎng)食品銷售者審查登記、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控、食品安全違法行為處置等食品安全管理方面的制度,以及實(shí)際運(yùn)營機(jī)構(gòu)管理、食品選品推介、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等管理規(guī)范。
 
  第十條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品銷售者進(jìn)行實(shí)名登記。登記信息包括入網(wǎng)食品銷售者的名稱(姓名)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證件號(hào)碼)、實(shí)際經(jīng)營地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、僅銷售預(yù)包裝食品備案等。平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)至少每六個(gè)月核驗(yàn)更新一次,保證上述信息與實(shí)際情況相符。
 
  平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)識(shí)別、實(shí)地核查等方式,對(duì)入網(wǎng)食品銷售者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,防止任何單位和個(gè)人使用虛假或者他人的經(jīng)營資質(zhì)、備案信息入網(wǎng)銷售食品。
 
  有關(guān)登記和審查情況應(yīng)當(dāng)存檔備查,保存期限不得少于二年。
 
  第十一條 平臺(tái)提供者向入網(wǎng)食品銷售者進(jìn)行食品選品推介的,應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施嚴(yán)格的選品制度,明確選品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,查驗(yàn)食品供貨者的經(jīng)營資質(zhì)、食品合格證明文件等,如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證;不得推介法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
 
  平臺(tái)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道推介的食品存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止推介,通知相關(guān)入網(wǎng)食品銷售者停止銷售,有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)告平臺(tái)提供者住所地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
 
  第十二條 平臺(tái)提供者和通過自建網(wǎng)站銷售食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并保存網(wǎng)絡(luò)食品銷售的訂單信息,保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
 
  第十三條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)結(jié)合入網(wǎng)食品銷售者數(shù)量、食品類別、銷售模式和規(guī)模、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等實(shí)際情況,制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容與頻次,建立健全智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置等工作機(jī)制。
 
  平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)列入《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行重點(diǎn)管控:
 
 。ㄒ唬┤刖W(wǎng)食品銷售者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表等是否真實(shí)、有效;
 
  (二)入網(wǎng)食品銷售者是否公示真實(shí)、準(zhǔn)確的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、僅銷售預(yù)包裝食品備案等信息;
 
 。ㄈ┢脚_(tái)提供者推介的食品以及入網(wǎng)食品銷售者銷售的食品是否存在違反法律法規(guī)規(guī)定的情形;
 
 。ㄋ模┤刖W(wǎng)食品銷售者是否按照本規(guī)定第二十一條規(guī)定開展網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng);
 
 。ㄎ澹┢渌枰攸c(diǎn)管控的食品安全風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。
 
  第十四條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,通過技術(shù)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)巡查等方式加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,即時(shí)向入網(wǎng)食品銷售者推送風(fēng)險(xiǎn)提示、警示信息,要求入網(wǎng)食品銷售者即時(shí)采取措施消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
 
  平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)布的食品安全抽樣檢驗(yàn)、食品召回等食品安全信息,及時(shí)開展針對(duì)性的食品安全風(fēng)險(xiǎn)自查,并采取措施消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
 
  第十五條 平臺(tái)提供者的食品安全員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)存在食品安全重大問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告食品安全總監(jiān)、主要負(fù)責(zé)人。
 
  平臺(tái)提供者的食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)定期匯總分析食品安全員排查發(fā)現(xiàn)的食品安全重大問題和共性問題,研究評(píng)估網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全管理情況,并及時(shí)將有關(guān)情況向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
 
  平臺(tái)提供者的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自行或者委托相關(guān)負(fù)責(zé)人每月組織召開食品安全調(diào)度會(huì)議,聽取當(dāng)月網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全管理情況的匯報(bào),部署下個(gè)月食品安全管理重點(diǎn)工作,形成《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。
 
  第十六條 平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品銷售者存在食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,并根據(jù)有關(guān)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等,按照平臺(tái)規(guī)則及時(shí)采取警示、搜索降權(quán)、屏蔽食品信息、刪除銷售鏈接、關(guān)閉店鋪賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)賬號(hào)、列入黑名單等處置措施。
 
  平臺(tái)提供者接到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門關(guān)于入網(wǎng)食品銷售者食品安全違法情況通報(bào),知悉發(fā)生食品安全輿情或者事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及平臺(tái)規(guī)則采取相應(yīng)的處置措施。
 
  平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品銷售者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等經(jīng)營資質(zhì)被撤銷、注銷、吊銷或者期限屆滿,僅銷售預(yù)包裝食品備案被取消、注銷的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
 
  鼓勵(lì)平臺(tái)提供者之間共享入網(wǎng)食品銷售者食品安全違法行為及處置情況等信息,對(duì)相關(guān)主體采取信用管理措施。
 
  第十七條 平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在入網(wǎng)食品銷售者主頁面或者其銷售食品主頁面顯著位置設(shè)置投訴舉報(bào)鏈接,方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)食品安全問題。平臺(tái)提供者接到投訴舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
 
第三章 入網(wǎng)食品銷售者
 
  第十八條 入網(wǎng)食品銷售者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等經(jīng)營資質(zhì)或者進(jìn)行僅銷售預(yù)包裝食品備案,并按照經(jīng)營項(xiàng)目范圍從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng)。
 
  入網(wǎng)食品銷售者應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)提供者提交真實(shí)、有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表等,不得使用虛假或者他人的經(jīng)營資質(zhì)、備案信息入網(wǎng)銷售食品。
 
  第十九條 入網(wǎng)食品銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售食品的安全負(fù)責(zé),不得銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
 
  第二十條 入網(wǎng)食品銷售者應(yīng)當(dāng)在其主頁面顯著位置,依法持續(xù)公示真實(shí)、有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、僅銷售預(yù)包裝食品備案等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí),并在其銷售食品主頁面展示下列信息:
 
 。ㄒ唬╊A(yù)包裝食品的食品標(biāo)簽信息;
 
 。ǘ┥⒀b食品的食品名稱,及其食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息;
 
 。ㄈ┦称钒踩、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的其他信息。
 
  入網(wǎng)食品銷售者公示、展示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚、明顯,易于消費(fèi)者辨認(rèn)和識(shí)讀,并及時(shí)更新。除生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日等動(dòng)態(tài)變化的內(nèi)容外,銷售食品主頁面展示的食品標(biāo)簽信息應(yīng)當(dāng)與實(shí)際銷售的食品標(biāo)簽信息保持一致。
 
  第二十一條 入網(wǎng)食品銷售者展示的食品產(chǎn)地、成分、功能、適用人群、檢驗(yàn)、認(rèn)證、質(zhì)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
 
  第二十二條 入網(wǎng)食品銷售者銷售有溫度、濕度等特殊要求的食品,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,保證貯存、運(yùn)輸、配送等條件符合食品安全要求。
 
  入網(wǎng)食品銷售者委托開展貯存、運(yùn)輸、配送業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的食品安全保障能力進(jìn)行審核,并監(jiān)督受托方按照保證食品安全的要求貯存、運(yùn)輸、配送食品。
 
  第二十三條 入網(wǎng)食品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,建立健全食品安全管理制度,依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
 
  入網(wǎng)食品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)食品銷售相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)納入對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員的培訓(xùn)、考核內(nèi)容。
 
  第二十四條 入網(wǎng)食品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)食品銷售實(shí)際落實(shí)自查要求,制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,建立并實(shí)施日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。
 
  入網(wǎng)食品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)列入《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行重點(diǎn)管控:
 
  (一)供貨者資質(zhì)、食品合格證明文件等進(jìn)貨查驗(yàn)情況;
 
 。ǘ┍疽(guī)定第二十條、第二十一條規(guī)定的相關(guān)信息公示、展示情況;
 
 。ㄈ┵A存、運(yùn)輸、配送等過程控制情況;
 
 。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)食品消費(fèi)投訴處置情況;
 
 。ㄎ澹┢渌枰攸c(diǎn)管控的食品安全風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。
 
  第二十五條入網(wǎng)食品銷售者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)立即分析研判,對(duì)不再符合食品安全要求的食品,立即采取暫停銷售、斷開鏈接等處置措施,及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng),并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
 
  入網(wǎng)食品銷售者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)提供者推介的食品存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知平臺(tái)提供者。平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析研判,對(duì)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的食品,按照本規(guī)定第十一條第二款的規(guī)定采取相應(yīng)措施。
 
第四章 監(jiān)督管理
 
  第二十六條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品銷售者的監(jiān)督管理,將網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全責(zé)任落實(shí)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、食品安全問題整改等情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。
 
  第二十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品銷售者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易違法行為監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)情況作為確定監(jiān)督檢查頻次的重要參考。
 
  第二十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)銷售食品納入食品安全抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓扔?jì)劃,實(shí)施監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)抽檢不合格的食品及其生產(chǎn)者、銷售者等依法予以處理。
 
  第二十九條 平臺(tái)提供者的違法行為由其住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄;違法行為發(fā)生在平臺(tái)提供者住所地以外的其他省、自治區(qū)、直轄市的,違法行為發(fā)生地的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門也可以進(jìn)行管轄。
 
  平臺(tái)提供者住所地以外的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄的,不得再指定本行政區(qū)域內(nèi)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄。
 
  第三十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在依法開展監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、案件調(diào)查、事故處置等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)時(shí),可以要求平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品銷售者提供與監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)食品銷售活動(dòng)電子數(shù)據(jù)、技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄等信息,平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品銷售者應(yīng)當(dāng)予以配合。
 
  第三十一條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,對(duì)涉及多地的網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全事件核查、案件調(diào)查等事項(xiàng),依照有關(guān)規(guī)定做好線索通報(bào)、調(diào)查取證、問題處置等工作。
 
第五章 法律責(zé)任
 
  第三十二條 平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第六條、第七條、第八條第二款、第九條、第十三條至第十五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
 
  平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第十一條、第二十五條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定進(jìn)行處罰;造成危害后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
 
  第三十三條 平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定,未履行相應(yīng)報(bào)告義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
 
  第三十四條 平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第十條、第十六條第一款至第三款規(guī)定,未對(duì)入網(wǎng)食品銷售者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  平臺(tái)提供者違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  通過自建網(wǎng)站銷售食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
 
  第三十五條 入網(wǎng)食品銷售者違反本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》進(jìn)行處罰。
 
  入網(wǎng)食品銷售者違反本規(guī)定第十八條第二款規(guī)定,使用虛假或者他人的經(jīng)營資質(zhì)、備案信息入網(wǎng)銷售食品,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以上十萬元以下罰款;造成危害后果的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
 
  第三十六條 入網(wǎng)食品銷售者違反本規(guī)定第二十條規(guī)定,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。
 
  第三十七條 入網(wǎng)食品銷售者違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  第三十八條 入網(wǎng)食品銷售者違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定,未按要求進(jìn)行貯存、運(yùn)輸、配送,屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  第三十九條 入網(wǎng)食品銷售企業(yè)違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條規(guī)定,未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  第四十條 網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者有《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的違法情形,除依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定給予處罰外,有下列情形之一的,對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的一倍以上十倍以下罰款:
 
 。ㄒ唬┕室鈱(shí)施違法行為;
 
 。ǘ┻`法行為性質(zhì)惡劣;
 
  (三)違法行為造成嚴(yán)重后果。
 
  屬于《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第二款規(guī)定情形的,不適用前款規(guī)定。
 
第六章 附 則
 
  第四十一條 平臺(tái)提供者在其平臺(tái)上開展網(wǎng)絡(luò)食品銷售自營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三章的規(guī)定執(zhí)行。
 
  第四十二條 本規(guī)定未作規(guī)定的,適用《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》。
 
  第四十三條 本規(guī)定自2026年5月20日起施行。
編輯:foodqm

 
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